在深圳振兴陕西促进会上的讲话（一九九五年十二月十六日）

振兴陕西促进会工作报告（二○○二年一月二十六日）

在深圳振兴陕西促进会上的讲话

（一九九五年十二月十六日）

各位会员同志们：

今天，我受省委、省政府的委托，对深圳市振兴陕西促进会的成立表示热烈的祝贺！对

产生的促进会理事会的会长、副会长、秘书长、副秘书长及名誉会长、顾问表示热烈的祝贺

！对在座的同志们并通过你们向全体陕西乡党或曾在陕西工作过的同志，表示亲切的问候！

今天，是振兴陕西促进会成立大会，也是九五年即将结束，九六年即将来临的新春联谊

会，借此机会，我向大家介绍一下我们省的一些主要情况。

第一，改革开放17年，是我省经济最快最好的大发展时期，进入九十年代，在邓小平同

志视察南方重要谈话和党的十四大精神指引下，经过全省人民的艰苦努力，“八五”计划提

出的主要任务可以完成或超额完成，改革开放和经济发展都取得了新的巨大成就。经济体制

改革取得突破性进展，宏观经济运行和微观机制再造呈现出新的活力，国民经济的市场化、

社会化程度明显提高，社会主义市场经济体制正在逐步建立；对外开放的格局基本形成，一

个以西安为“窗口”，东联西进、南北拓展的开放战略正在全方位推进，不断向高层次、宽

领域、纵深化方向发展；现代化建设开创了新的局面，经济实力显著增强，人民生活水平进

一步改善，绝大多数人的温饱问题得到解决，逐步向小康目标迈进；经济结构调整取得积极

成效，相继建成一批重大骨干项目，所有制结构、产业结构、企业组织结构逐步朝着合理化

、科学化方向迈进，区域经济发展趋于协调；科技教育的战略地位日益增强，各项社会事业

加速发展。全省从农村到城市，从经济生活到社会生活都充满了前所未有的蓬勃生机。

1994年，全省国民生产总值由81.33亿元升到849.83亿元，按可比价计增长了3.04倍，年

增9.1%；工农业总产值由132.75亿元增加1312.14亿元,增长3.8倍,年均递增10.3%，财政收入

由19.76亿元上升到83.31亿元，增长3.2倍；人均国民生产总值由294元增长到2440元；外贸

出口年均增长22.1%，今年可达12.5亿美元，累计实际利用外资12.6亿美元。科技、文化教育

、卫生、体育和城乡建设都取得了长足的发展。

第二，由于中央政策向沿海地区倾斜和其它种种原因，改革开放十几年来，我们省与全

国比落后了，与兄弟省比，尤其是与沿海省份比，差距拉大了。1978年我省的国民生产总值

占全国的比重为2.2%，到去年底下降到1.9%，国民生产总值排名由全国列第19位下降到第

21位；人均国民生产总值由78年的2.4%下降到1.4%，总值排名由第18名下移到第21名，乡及

乡以上工业总产值占全国比重由2.2%下降到1.5%，排名由18位下移到22位。与此相联系的，

城乡人均收入相对减少了。1978年，我省城镇人均收入在全国列第17位，去年下移到第23位

。农民人均收入更差，列全国第27位。总之，在不少指标排名上，我们省仅好于藏、云、贵

、新、青、宁，有的名次还更差。上述这些都是与全国平均情况比较，如与东部发达省份比

较，差距就更大了。广东去年人均生活费收入为5877.14元，我们省才2468.5元，仅为广东的

42%；农民人均收入广东是2181元，陕西才804.84元，仅有广东的40%。深圳市人均收入低于

2300元的村就列为贫困村，如按这一尺度量，我们全省都几乎是贫困省份。因此说，改革开

放十几年，陕西虽有很大发展，但与全国的发展比，差距还是拉大了。

第三，去年底，中央调整了陕西省委、省政府主要领导同志后，新任省委书记安启元同

志、省长程安东同志，根据党中央部署，结合陕西实际，提出了“以开放促开发，以开发求

发展”的战略，全省上下紧紧把握二十字工作大局，注重处理好改革、开放、发展、稳定的

关系，突出地抓了“六项工程”，国民经济呈平稳运行趋势。今年预计，全省国民生产总值

可突破1000亿元大关，达到101亿元；全省人均国民生产总值可突破3000元大关。这标志着在

省委、省政府领导下，通过全省各界的努力，我们省提前实现了“八五”的目标。

第四，从现在起十五年，是陕西经济社会发展的重要时期，省委、省政府已清楚的看到

，只有紧紧抓住国家将在政策和生产力布局方面给以中西部倾斜这一机遇，努力做好工作，

争取逐步缩短现在存在的东西部地区经济发展的差距。省委、省政府在制定“九五”到

2010年任务和奋斗目标中，明确提出了第一阶段，到本世纪末，全面实现现代化建设的第二

步战略目标，不再拉大与东部地区经济增幅的差距，提前四年实现国民生产总值翻两番，到

2000年人民生活达到小康水平；第二阶段，从2000年到2010年，人均国民生产总值实现倍增

，人民生活向富裕型迈进，国民经济总体水平进入国内中等省区行列。具体的目标是，国民

生产总值（按1995年价格计下同）2000年达1670亿元，比八零年翻2.7番；2010年4700年亿元

。人均国民生产总值2000年为4505元，比八零年翻2.4番；2010年达10000元以上，比2000年

翻1.4番。城镇居民生活费收入2000年达4880元，2010年达10000元。农民人均收入2000年，

达到1870元，2010年达到3300元。实现上述目标，既有陕西省自然资源丰富、加工基础较好

、科技教育力量强、旅游资源得天独厚这些优势为基础，是十分有利的。但也是十分紧迫的

问题须解决。当前，我省经济运行中存在的主要问题是：经济增长的质量和整体效益不高（

今年一至八月，我省工业综合效益指数为57.17%，比去年同期下降4.37个百分点，比全国平

均水平低31.17个百分点，在全国列倒数第二位。六项具体指标中，五项都在倒数一至四位之

间），经济结构的调整进度缓慢；农业基础仍然脆弱；基础设施发展滞后（现在全省日均缺

电1000万度，缺水问题更是大家都知道的，还有铁路制约了我省经济发展，陕西煤藏量大，

开采也不少，运不出去等于零。而且堆那里还会自燃），优势产业缺乏经济规模和市场竞争

力。特别是建设资金严重不足（仅从“九五”计划看，全省“九五”主要建设项目需资金

1300亿元，其中中央投资740亿元，地方560亿元。经过初步测算，缺口有190亿元）。这些问

题不解决，陕西经济就不可能赶上全国水平。而这些问题的解决，既要省委、省政府有正确

的决策，也要有全省上下3480万人的共同努力，同时也要有全体在省外工作的陕西乡党，港

澳台及其它侨胞的支持。省政府驻深圳办事处和许多热心陕西的同志做了大量的工作，把大

家组织起来，成立这个振兴陕西促进会，就是为了使深圳的陕西乡党更好地为振兴陕西多做

贡献。振兴陕西促进会或叫联谊会，是省长程安东同志积极倡导的。以前他在西安市委做书

记时，就在北京组织了振兴西安联谊会，到省上工作后，又组织了一个振兴陕西研究会，通

过这两个会把在中央各部工作的，尤其是以上的700多名陕西籍同志组织起来几年来，为陕西

做了许多好事。在深圳，据办事处不完全统计，省内在深圳办的企业有102个，办事机构28个

，职工总数9000余人，其中管理和技术干部就近3000人。此外，由省内调到深圳工作的干部

，据说在深圳排第三位，也有好几万人，加上临时来工作的，打工的，据说有十几万人，一

次深圳报纸上说十六万人。在这个对外的“窗口”，这个改革开放的试验场，这个与国际市

场衔接的前沿阵地，我们这么一支宏大的力量，过去已经为省内做了大量的工作，现在也正

在做出进一步的贡献，我相信，通过陕西促进会的发动联络和组织，大家一定会给省内做出

更大的贡献。为此，我向促进会和促进会的全体会员同志，提出四点希望。

一、希望大家不断了解陕西，宣传陕西，提高陕西在深圳、在港澳、在海外的知名度。

促进会办公室要办好“陕西信息”，不断向会员同志介绍省里开放改革的新策略，宣传省里

改善投资环境、吸引省外资金的新举措，传递重大经济活动的新信息，推荐合作合资项目。

广大会员要在自己的工作之余，多多向周边朋友宣传陕西，使更多的人了解陕西，更喜欢到

陕西去。

二、希望大家在自己的工作范围中，凡是能照顾省内的，不要忘掉陕西是自己曾经生活

过工作过的地方。在座的同志们许多都是在企业做老总的，都负责某方面的工作，我想有不

少事可和陕西联系起来，帮助陕西的。例如，你公司里、工厂里要招人，不管技术干部还是

工人，我们省都很多，尤其劳务工。大家都知道，咱们陕西人勤劳、朴实，也有的说陕西人

容易满足，好的一面就是好管理。也帮助省内解决了就业问题，为陕西缩短与东部地区的经

济差距做出贡献。再如你有好项目，希望也首先考虑陕西。我们省里有许多优势，投资环境

不断在改善，通讯交通都有大的发展，人才更是重大优势，费用又低，省委、省政府今年又

制订了一系列优惠政策，相信会取得很好的经济效益。再如合资、合作、投资等，无论是自

己企业的，还是深圳、港澳朋友的，只要有这方面意向的，也希望引导到陕西来，此外还有

内贸外贸、拓展市场、信息交流等等，都希望大家不要忘了咱们陕西省。具体做法上，有条

件的可以直接到省内来，直接去省内不方便的，更多的可以通过促进会，讯速与省内沟通。

当然，这方面的工作，过去和现在大家都做了不少，希望今后做的更多更好。

三、希望大家在工作之余，见缝插针地为振兴陕西经济多做贡献。今年以来，省委、省

政府制订了一系列关于扩大开放的文件，实行“三外（外资、外经、外贸）并举”、“内外

开放”并重，在九月份举行的'95西安经贸洽谈会成果发布会上，程安东省长宣布，从今年起

，西安经贸洽谈会每年九月举行一次，一年一度地坚持下去，最后形成一个南有广交会，北

有海交会，中有西交会。这是省里一年要花大力气办好的重大经贸活动，希望大家牢记这个

时间和这件事，有目的地为每年一度的西安国际经贸洽谈会做些工作，每次会的具体组织情

况、投资重点，省里会通过促进会向大家通报，以便大家有所准备。明年三月，省里将在香

港举行经贸洽谈会，也希望大家利用自己的渠道，给予宣传。除重大经贸活动外，大家在工

作之余，希望尽可能多的为省里招商引资多做工作。前面说过，陕西要发展，资金紧缺是个

重大问题，“九五”期间资金缺口190亿元，五年平均每年需近40亿元。另外现在国家每年给

陕西的总投资、国内投资、社会投资的总规模是273亿元，今后省里再千方百计努力，大概整

个投入也只能到300亿元。但光修一条西安到安康的铁路就要110亿元，所以资金缺口还是很

大的，没有足够的资金，陕西就很难达到国内中等水平。大家都在深圳工作，深圳资金比较

宽松，不少企业效益很好，接触港澳及国外资金的机会也多，希望大家在做好本职工作之余

，多多关心这方面的事，有的可直接介绍到省内去，有的可以向促进会办公室推荐，尽量帮

助省里获得更多的经济建设资金。

四、希望促进会全体会员关心促进会、支持促进会、宣传促进会、发展促进会，尽可能

多地把深圳的陕西乡党、在陕西工作过的同志，以及关心陕西发展的同志都组织起来，人多

信息多，人多力量大，人多一定会为陕西做更多的工作，还要把促进会组织好，发挥整体效

应。今天选出的理事们来自各个行业，大家都有多年的工作经验，又都有一颗为陕西振兴多

做贡献的雄心，我相信，今后的工作一定会开展得有声有色，一定会为陕西的经济发展做出

更多更大的贡献。

最后，我代表省委、省政府，代表陕西省人民，对深圳市委、市政府及各部门对促进会

关心和支持，对陕西的关心和支持，表示衷心的感谢！


谢谢大家。