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贯彻抓大放小政策外资入秦商机大好

----专访陕西省计划委员会副主任李树元

中国大陆的经济体制在十五大以后，已确定了改革方向，过去以计划经济、公有制为主的结构体制已逐步在改变中，如今公有制的实现形式应是多样化的、而多种经济成份也要共同的发展。身为一省经济计划发展的主导者，陕西省计委为了下一世纪的经济飞跃，其角色及策略也正随着经济发展的转变而逐步改变。

发展潜力雄厚

「要将私有开放。如果现在还有人对『私有』另眼看待，就是错误的，就算是政府公务员也要将你办掉，我们要保证投资的畅通无阻！身为省委、省政府，就是要解除顾虑，给大家一个宽松的环境。」陕西计委副主任李树元口气坚定的表示。他深具前瞻性的谈话令本刊采访小组印象深刻，而其切合时代的观念、积极任事的态度更在访谈中表露无遗。陕西主管经济部门上下旺盛的企图心，已说明了他们想要抓紧发展时机、积极的来带动陕西的经济发展。

李树元指出，目前陕西在经济发展上比起沿海地区是有些落后，但由于天然资源丰富、工资低廉以及科技教育水平高等优势，陕西的发展潜力很大，所欠缺的只是投资开发的机遇。而目前正是一个发展的大好时机，国家经济发展策略已向中西部倾斜，对于各种基础建设都不计成本的大力支持，所以是一个投资的好时机。「若有沿海不适合发展，但仍需要的项目，都可移到陕西来发展。同时我们也希望能同台湾有更多的合作，台湾若有任何项目要向内地转移的，我们随时敞开大门欢迎。」李树元诚挚的表示。

打破所有制的限制

由于当前经济改革的大方向是以国企改革为主轴，因此陕西省目前的重点工作也是全力执行对国营企业「抓大放小」政策。对陕西而言，「放小」的工作量会远大于「抓大」，因此计委也特别注意这个部份。李树元指出，任何经营绩效不好的国有企业，谁来收购都可以，即使是由私人买过去都行，现在已打破所有制、且再也不存在社会制度的界限了。他强调，陕西省现在是「只求所在，不求所有。」而「所在」是指：「只要是在陕西设立、或是在陕西收购的企业，不管是否为私人所有，都可以得到法律上的保障。」李树元积极的表示，已不会有人对私有制投以异样的眼光，即使有，也不容再有这种错误的观念存在。身为一省经济发展的策划机构，就是要创造宽松的投资环境，吸引更多的外来投资，进而促进陕西经济的发展。

西安市当前重点发展行业和项目

西安市鼓励和热忱欢迎海外、境外朋友前来西安投资、洽谈贸易、开展各种经济交流和多方位、多形式的合作。利用外资总的原则是在国家允许的范围内，不拘于合作的具体方式和行业。在当前和今后一段时间内，西安市重点发展的产业和项目是：

一、农业

重点发展高产、优质、高效的商品农业，建设优质粮、油、蔬菜、果品以及畜、禽、鱼优良品种的引进、养殖和加工基地。

二、工业

加强现有企业的技术改造, 促进产品更新换代。电子工业重点发展通讯设备、计算机及外围设备、视频设备和半导体材料和电子元器件。机械工业重点发展交通运输设备、高压输变电成套设备、制冷设备、仪器仪表和专用机械设备。原材料工业重点发展石油、天然气化工、基础化工、精细化工、医药、建筑材料和冶金工业。轻工业重点发展工业缝纫机、手表、食品、皮革、日用化工、塑料、照明电器、印刷及包装装璜等行业。

三、改造和完善城市基础设施

按照发展外向型城市的要求，重点建设黑河引水、城市气化、集中供热、三环路、高架路、郊县高等级公路、污水治理及环城工程。

四、旅游业

西安市已将旅游业作为支柱产业，今后发展的重点是根据世界旅游业发展的新趋势，加快旅游资源开发和旅游配套设施的建设，进一步开发秦始皇兵马俑、汉长安城遗址、大明宫博物苑、明西安城墙等世界级人文古迹以及秦岭北麓自然景观。

五、社会事业设施

重点建设项目主要有：西安工人文化宫、西安群众艺术馆、西安音乐厅和西安市妇幼保健院等。

六、加大开发区建设步伐

西安高新技术产业开发区是国家级高新技术开发区，经济技术开发区、旅游度假区和现代农业开发区均获省政府批准，且已初具规模。到开发区投资，将享受到国家和地方赋予的特殊优惠政策。

七、房地产开发

重点是旧城改造、经济适用住房和商业设施建设。

八、加强科技合作和人才交流

欢迎共同进行科研攻关和应用研究，以及智力开发、人才培训和交流方面的合作。我市鼓励引进和合作开发以下关键技术：工业自动化生产线及控制技术、高精度联合加工中心成套设备、超大规模集成电路制造技术、彩色液晶显示设备制造技术、计算机及关键零部件制造技术、数字式高清晰度彩色电视机制造技术和发射系统、电视电话及器件制造技术新型材料制造技术及生物制品和精细化工技术、以及其它代表国际产业发展方向的关键技术。

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